广州汽车限购政策2020,广州汽车限购二手车

二手车或将迎来真正的春天

商务部、发展改革委、工业和信息化部等17部门联合印发《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》从支持新能源汽车购买使用、活跃二手车市场、汽车更新消费、汽车平行进口、汽车使用环境、汽车金融服务六方面，提出12条举措进一步促进汽车消费回升和潜力释放。

这些措施将如何促进汽车消费？落地广东效果如何？在走访广州4S店和二手车店时发现，受汽车消费利好政策等因素影响，来看车、购车的顾客有明显增多的趋势，店内汽车销量数据较去年同期出现明显的提升。

回暖显著，再出新政促汽车消费

“这段时间明显比较忙碌，平常一天最多卖四五辆，现在基本上能卖七八辆，周末最好的时候卖了10多辆！”广汽埃安某4S店的销售经理告诉羊城晚报记者，“现在来看新能源车的人络绎不绝，顾客在看了不少品牌的燃油车和新能源车型进行权衡后，基本上还是选择新能源车型。”

针对汽车流通领域长期存在的一些突出堵点、短板等，《若干措施》将突出建设全国统一汽车大市场、加快形成高效流通、梯次消费的全国统一汽车大市场，还将加快完善汽车使用环境，促进绿色低碳循环发展，促进汽车全链条、全领域消费。

其中，在优化汽车使用环境方面，《若干措施》提出推动汽车由购买管理向使用管理转变。比如，针对解决城市停车问题，结合城市更新行动，积极扩建新建停车设施；合理利用人防工程、公园绿地地下空间等，挖潜增建停车设施。针对新能源汽车充电问题，加快推进居住社区、停车场、加油站、高速公路服务区、客货运枢纽等充电设施建设。

《若干措施》还聚焦新车销售、二手车交易、报废车回收、汽车平行进口、汽车文化旅游消费、汽车金融服务等全过程、全领域，着力“拉动增量、盘活存量、畅通循环、带动关联”，如开展新能源汽车下乡活动、支持二手车经销业务发展、加快老旧车辆退出、开展汽车以旧换新、汽车文化旅游消费等，全面释放汽车消费潜力。

“补贴政策有点倾向于保护本地企业，这次全国统一大市场的政策来了，对促进新能源销售是有很大好处的。”广东省汽车流通协会表示，消费者购车可选择范围越广泛，购买的欲望自然会增加，预计各地再出新能源补贴政策都将考虑到《若干措施》的要求，落地效果则要在未来半年或者一年后具体观察。

盘活存量，促二手车商品化流通

“即使受疫情等影响，我们也逆势上扬。随着车行管理和服务升级，销售也增长30%，现每月销量200多辆，销量在稳步上升。”广州某二手车经销商负责人表示。

“提到二手车行业，大家会想到坑蒙拐骗、不合规等不好的一面，如果二手车行做经纪业务的话，监管主体、税务征收、合规性等问题得不到解决，就无法得到资本的介入。但随着二手车行从经纪业务变成经销模式，以上问题都可以得到解决，并且二手车经销商和汽车经销商是同等地位，将激发汽车市场的潜力。”负责人说道。

据悉，中国汽车保有量已超过3亿辆，位居全球第一。受二手车跨区域限迁、商品属性不明确、经销业务受限多等问题影响，国内二手车市场发展严重受阻。2021年，中国二手车交易量达1759万辆，不到汽车保有总量的6%，远低于国际成熟汽车市场比例。为打通二手车流通的堵点难点，《若干措施》研究提出覆盖二手车流通全环节、各领域的系列举措。

《若干措施》是有史以来打通二手车流通力度最大的政策。《若干措施》要求，各地区严格落实全面取消二手车限迁政策，自2022年8月1日起，在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制，促进二手车自由流通，便利企业跨区域经营，方便群众异地买卖二手车。

另外，《若干措施》明确，企业经销的二手车将像新车一样按照“库存商品”进行会计核算，在机动车转让登记时进行单独签注，并核发临时行驶车辆号牌，优化交易登记流程；对汽车限购城市，明确汽车销售企业购入并用于销售的二手车不占用号牌指标，进一步降低企业经营成本，便利二手车交易流通。

除了全面取消二手车限迁以外，它还解决了二手车的临时产权难题。二手车买卖有两个动作：一个是收车、一个是卖车，按照以往产权转移登记的规定，收车时一定要过户到谁名下的牌照，对限购城市来说一定要有购车指标才能去收车，不仅导致二手车流通手续的繁琐，还增加二手车交易的成本。。

收车交一次税、卖车再交一次税，绝大部分经销商以经纪业务的模式来操作，就是说收回来的车不过户、只签协议，等市场上有人购买了再过户到购买者名下。这种交易方式无法处理好交易风险防范的问题，而把二手车当作库存商品运作不仅减少买卖环节、交易成本，还赋予了二手车一个商品的角色，可展开融资租赁业务等。

汽车消费，助力整体消费增长

受疫情影响，过去一年我国汽车产销持续低迷，一些月份甚至出现同比负增长。同样，在社会消费品零售方面，我国社零总额约17.17万亿元，同比下降1.5%，社零总额约3.35万亿元，同比下降6.7%，消费市场持续低迷。

由此可见，汽车消费作为大额消费，对于家庭而言是仅次于住房的支出，且汽车消费还是我国社零总额的重要组成部分，所以，提振汽车消费刻不容缓。于是，实施了乘用车购置税减半等政策，实施首月，我国汽车市场零售250.2万辆，环比增长34.4%，全国共减征车购税71亿元，减征车辆109.7万辆，预计今年国内零售销量将达到2100万辆。汽车消费的回稳复苏，为助力整体消费增长发挥积极作用。

汽车消费不仅有助力整体消费增长的作用，而且有推进产业升级的作用。汽车产业作为高新技术的结晶，所覆盖的技术数量之多、范围之广，远非其他产业所能比拟，这就决定了汽车在推动技术进步、带动产业升级方面的引领作用，但要想发挥出这些引领作用，必须要依托消费端的拉动，让整个产业链条有效运转起来。

受各种因素影响，自2018年以来，我国的汽车行业遭遇一定动荡，并且今年在疫情的影响之下，汽车行业短期内也遭受“重创”。据相关数据统计，今年1—2月，汽车销售下降了37%。为抑制汽车销量继续下滑，国家有关部门和车企相继出台救市政策，3月份的汽车销量也已有了回暖迹象。

据了解，为了提振经济，加快汽车行业发展，国家有关部门出台了八大举措：一是促进汽车限购向引导使用政策转变；二是支持购置使用新能源汽车；三是全面取消二手车限迁政策；四是鼓励实施汽车以旧换新；五是推动农村车辆消费升级；六是加快更新城市公共领域用车；七是推动取消皮卡进城的限制；八是加强城市停车场和新能源汽车充电桩等设施的建设。

近日，国家又确定了三大促进汽车消费政策，包括将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。北京市也发布了相关方案，对2021年12月31日前报废或转出国三排放老旧机动车的车主予以政府补助。

为响应国家号召，多地政府也相继出台具体应对措施。在限购方面，杭州市3月25日宣布一次性增加2万个小客车指标；广州市3月20日宣布增加5万个中小客车增量指标额度；深圳宣布2020年将增加投放普通小汽车增量指标4万个；上海市虽然暂时没有公布相应政策，但购车指标已悄然回弹；北京市此前也闹出了“增10万个购车指标”的乌龙事件，似乎已有苗头。

而在购车补贴方面，目前也已有超过10个地方政策发布了相应措施。吉林长春此前宣布，每辆给予购车价格3%的一次性补助，最高不超过4000元；浙江宁波宣布，给予每辆车一次性让利5000元，但每家车企只有6000辆的名额；河南郑州日前宣布，在本市每销售1台则给予生产企业3000元补助；广州市此前宣布，对购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴，对置换或报废二手车的消费者，每辆给予3000元补助。

此外，还有湖南长沙、湖南湘潭、广东佛山、广东珠海、重庆市、江西南昌等等城市都相继发布了相应的购车补贴政策。

当然，除了政府的努力，车企们也在“自救”。在国家促进汽车消费政策发布后，BEIJING汽车第一时间响应，推出“国III换新3分钟”置换政策，在北京政府补贴之外，提供至高47000元的换新补贴，并推出一站式换新服务，只需3分钟即可完成国III换新。

广汽集团也宣布，在政府补贴的基础上对不同车型再加码补贴8000-36000元不等，补贴范围涵盖广汽传祺、广汽新能源、广汽本田、广汽丰田、广汽菲克、广汽三菱等旗下所有品牌在内的各主要车型，广汽传祺更是宣布买车可赠送粤A牌。

在各方的努力之下，我们终于也看到了一点点回暖迹象。据上汽通用五菱公布数据显示，其1月份的销量只有8万辆，同比下跌42%，2月份市场全面暴跌，不过五菱却率先复工复产，制造口罩以及相关防疫设备，为抵抗疫情冲在了第一线，3月随着疫情好转，上汽通用五菱销量一举突破13万辆，或将成为复工最快、销量最高的车企。

韩国最大的两家汽车制造商现代汽车和起亚汽车近日也表示，由于积极的营销活动，它们3月份在中国的销售好于预期。

本田近日也发布了2020年3月在华终端汽车销量，随着国内疫情的明显好转，本田在华销量也逐步开始回暖。根据数据显示，2020年3月本田在华的终端销量总计60441辆，同比下降50%，下降幅度与2月相比有所收窄。东风本田作为湖北武汉的本土品牌，实属不易。

中国汽车流通协会也表示，从构成汽车消费指数得分指数来看，3月份需求分指数为83.7，较上月大幅上升，4月各地各行业有序复产复工，疫情促进无车家庭购车，此外各地政府出台相关补贴政策促进汽车消费，预计4月汽车销量会继续有所提升。

车神探有话说：从目前的情况来看，全球的汽车企业都遭受了严重影响，相比海外车企大规模停摆来说，国内车市已经有明显回暖迹象。可以说，中国车企将在未来担当重启全球汽车产业链的重任。相信在国家和车企的共同努力之下，汽车行业会很快“活起来”！

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