新能源汽车下乡政策_新能源汽车下乡政策2022

1.支持新能源汽车下乡和乡村振兴

2.新能源车下乡补贴政策

3.新能源汽车下乡的部署

国家发改委：推动新能源汽车下乡

中国网汽车5月18日讯 17日上午，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮出席发布会，就新能源汽车产业发展态势、支持新能源汽车下乡等方面问题，回答了记者提问。

关于最新出台的有关政策文件，官方称：按照国务院部署要求，国家发展改革委会同有关部门和单位，针对新能源汽车下乡问题深入开展调查研究。在此基础上，经报请国务院同意，发改委联合国家能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，今天正式对外公布。《实施意见》聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等三个方面，提出了11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡，不断释放农村地区消费潜力，引导农村地区居民绿色出行，从而促进乡村全面振兴。

近年来，我国新能源汽车消费高速增长。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。自2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉，从数据显示，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型消费看，销量同比分别增长80%、169%、87%，保持了较快的增长势头。但总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。

为此，发改委联合国家能源局出台了《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，对适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境等作出具体安排。发改委希望通过出台《实施意见》，进一步激发农村地区消费潜力，引导农村地区居民更多选择绿色出行，为促进乡村全面振兴增添新的活力。

今年以来，新能源汽车产销量增速比去年有所放缓的情况，发改委新闻发言人对此表示：近年来，在多方面因素共同作用下，我国新能源汽车产业快速发展。2012—2022年，新能源汽车销量年均复合增速达到87.2%，产销量连续8年居全球首位。据中国汽车工业协会统计，今年前4个月产销量分别达到229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%。从月度走势看，我国新能源汽车产销量增速呈现低开高走、不断加快的态势；前2个月新能源汽车产销量分别增长16.3%、20.8%，3月份产销量分别增长44.8%、34.8%，4月份产销量均增长1.1倍，可以说总体依然延续快速增长态势。

下一步，发改委将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放交流合作，不断提升产业核心竞争力，同时，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。

针对农村地区充电设施不足影响新能源汽车使用的情况，发改委新闻发言人称：我们将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(场站)、公路沿线服务区(站)等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸。同时，加快推进农村既有居住社区因地制宜开展充电设施建设条件改造，落实新建居住社区充电基础设施配建要求，持续推动充电基础设施建设共享。

在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。利用地方专项债券等工具支持符合条件的充换电基础设施建设，开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。

在维护环节，重点是提升充电基础设施运维服务体验。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。针对节假日返乡期间充电供需矛盾突出等问题，充分运用技术手段，对充电需求集中的时段地段做好预研预判和服务保障。

对于如何扩大新能源汽车在农村地区购买使用的问题，发改委新闻发言人表示：在产品供应上，考虑到农村地区出行场景与城市有一定差别，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是载货微面、微卡、轻卡等部分商用产品。

在支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关车企和有条件的地方，对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。

在推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用，鼓励有条件地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

在销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络，引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系；鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，把促进就近就地就业与支持新能源汽车消费更好结合起来，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。

在安全监管上，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格配套供电、集中充电场所安全条件，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。

支持新能源汽车下乡和乡村振兴

2022年新能源汽车下乡补贴政策：

汽车下乡补贴金额一般为车价的10%，最高额度5000。对于国家特定的车型，比例将会提高到30%，并且是一次性发放，一次到账。

新能源汽车如果是纯电动车，续航里程低于250公里的不再享受国家补贴。如果是插电式混合动力汽车，纯电模式续航里程小于50公里，纯电模式续航里程大于等于50公里，也可补贴。

2022年汽车下乡补贴领取条件

2022年汽车下乡补贴并不是所有人都可以领取的，要满足三个条件，一是拥有农村户口，二是仅限于1.6L排量以下的车，三是品牌，一般合资车并不参与，只有特定的部分国产车才能享受补贴福利。领取补贴流程：

1、携带本人身份证、户口簿到汽车下乡指定销售网点购买汽车。

2、携带购车人身份证原件、户口簿原件、银行直补专用存折原件、机动车行驶证原件、机动车登记证书原件、机动车销原件，到户籍所在地乡镇财政所申报补贴资金。经乡镇财政部门审核后报送县财政部门，县财政部门对符合补贴标准的在购车人提出申请后15个工作日内将补贴资金下发。

新能源车下乡补贴政策

适度超前建设充电基础设施

合理推进集中式公共充电场站建设

优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

推进社区充电基础设施建设共享

具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。

推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。

引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

加大充电网络建设运营支持力度

利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。

到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

推广智能有序充电等新模式

将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。

探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。

落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

支持农村地区购买使用新能源汽车

丰富新能源汽车供应

鼓励新能源汽车企业开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。

鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

加快公共领域应用推广

加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例。

鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

提供多元化购买支持政策

鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。

鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。

鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。

加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

强化农村地区新能源汽车服务管理

强化销售服务网络

鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。

鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

加强安全监管

严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件。

强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。

引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平。

新能源汽车下乡的部署

新能源车下乡补贴政策自2010年开始实施，并在此后屡经调整。该政策旨在促进新能源汽车的推广和应用，同时也是中国政府为了推动绿色发展和减少环境污染所做的一项重要措施。根据政策规定，购买新能源汽车的消费者可以获得一定的补贴，而政府也通过补贴来鼓励汽车厂商生产更多的新能源汽车。

虽然新能源车下乡补贴政策取得了一定的成果，但仍存在一些问题。一些厂商为了获得更多的补贴，存在着虚报车辆销售数量的现象，而有些地区的补贴标准也存在差异。此外，政策也存在着周期性的调整，这使得消费者和厂商难以做出长期的规划。

在此背景下，中国政府逐步放宽了新能源车下乡补贴政策，并引入了更为精准的管理手段。例如，政府对新能源汽车的销售数量和车辆性能进行了更为细致的监管，并建立了严格的财务核算和审核制度，以避免虚报销售的现象。此外，政府还通过调整补贴标准，鼓励生产更为环保和高效的新能源汽车。这些措施不仅能够推动新能源汽车的发展，也能够提高政策的可持续性和有效性。

总的来说，新能源车下乡补贴政策是中国政府在推动绿色发展和环境保护方面所做的一项重要措施。虽然政策存在一些问题，但政府已经通过逐步放宽和精细化管理来提高政策的可持续性和有效性。相信在未来的发展中，新能源车下乡补贴政策将会发挥更为重要的作用，推动中国汽车产业的绿色转型和升级。

新能源汽车下乡的部署

会议指出，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，坚持全国一盘棋，引导各地发挥比较优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。

会议指出，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，有利于形成协同创新、人才集聚、降本增效等规模效应和竞争优势。要把发展先进制造业集群摆到更加突出位置，坚持全国一盘棋，引导各地发挥比较优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。

要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保有人建、有人管、能持续。要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。要进一步优化支持新能源汽车购买使用的政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应，同时加强安全监管，促进农村新能源汽车市场健康发展。